导读： 浅谈如何按照条令条例抓好部队管理 浅谈如何严格按照条令条例抓好部队管理 今天在这里我主要是结合自身在平常工作中的一些经验，对如何用条...
浅谈如何按照条令条例抓好部队管理
浅谈如何严格按照条令条例抓好部队管理
今天在这里我主要是结合自身在平常工作中的一些经验，对如何用条令条例管理部队的一些不成熟的思考向大家作一汇报，希望能够抛砖引玉，与大家一起交流和讨论，以便进一步改进工作方法，提高工作效率，更好的履职尽责。
一、执行条令条例的突出问题
1、自制“土章法”、“土政策”。一些基层带兵人，认为管理教育越严越好，千方百计的想把战士管住制住，于是离开条令条例的精神，擅自规定章程，被群众贬称为“土政策”。一人误岗全班受罚，误一班岗、超一次假、吵一次假，都要受一次处分。还有的规定超假一次扣发多少工资，误一次岗罚多少钱，等等。个别单位因罚钱、罚岗使矛盾激化，酿成事故。
2、是滥施奖励。工作辛苦了奖励假期；在报上登了稿子记功等等。有的还设立了“全勤奖”、“出操奖、“帮厨奖”甚至用连队伙食费购买奖品，搞物质奖励，造成了奖励“贬值”，失去了奖励先进，鞭策后进的意义。
所有这些，都违背了我军现行的条令、条例，反映了有些同志条令、条例观念淡薄，纪律观念不强，在管理工作上随意性大。维护条令、条例的权威性，就要认真对照有关的条令、条例，以本单位制定的“土政策”进行清理。凡是条令、条例授权的，符合条令、条例精神和原则，适合部队实际情况，有利于我军革命化、现代化、正规化建设的规定和制度，应当继续执行，并在执行中不断完善；凡是违背条令、条例精神的一律予以废除；任何人和单位不得离开条令、条例精神做规定、立章法。我们这个国家有几千年的封建历史，旧中国留给我们的封建专制传统比较多，民主法制传统比较少，有人说中国人什么都迷信，就是不迷信法。这种说法尽管有失偏颇，但在某种程度上，也反映了由于深刻的历史原因，人们的法律意识比较淡薄这一事实。我们要贯彻依法治军的方针，维护条
部队管理
消防部队管理
授课目的：通过学习使大家掌握消 防部队管理的目的、任务、特点和 基本原则。
部队管理是部队建设中的一项经常性、综合性、持 久性的基础工作，是衡量领导班子、领导干部能力 建设和检验部队管理教育成效的一项重要指标，是 部队保持高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务， 巩固和提高战斗力的重要保障。如何避免各类事故 的发生，保持部队的安全稳定，就需要我们树立科 学发展、安全发展的理念，把部队安全管理工作真 正作为事关全局的大事摆到重要位置，常怀忧患意 识，常思安全之策，严抓工作落实，严格部队管理， 做到警钟长鸣，防微杜渐。结合多年部队实际工作 经验和切身体会，浅谈几点消防部队管理工作拙见， 不妥之处，敬请批评指正。
◎一、消防部队管理的含义 ◎二、消防部队管理的对象 ◎三、消防部队管理的目的 ◎四、消防部队管理的任务 ◎五、消防部队管理的特点 ◎六、消防部队管理的原则 ◎七、消防部队事故发生的原因 ◎八、消防部队事故发生的特点 ◎九、消防部队事故解决的对策
一、消防部队管理的含义
现代管理科学认为：管理是人们为了实现某
一共同目标，而不断进行的有意识、有组织 的协调活动。消防部队管理，是指部队管理 者依照军队的条令条例、规章制度和消防部 队特殊的工作、生活秩序及方法，对所属人 员、装备进行的组织、协调、控制和规范， 以实现部队的高度稳定和集中统一。
二、消防部队管理的对象
要管理好部队，首先要明确管部队管什么。
就像射击要对准靶子，三点一线才能弹无虚 发的道理一样，切勿眉毛胡子一把抓，大事 小事管天下。 管理管什么，讲的是管理的对象问题。
国外较早的理论认为：
管理的对象
人
财
物
近来又发展为人、财、物、信息、时间、士气、和 方法等七大要素。
国内管理理论认为：
现代管理工作的对象
整体
部分（人、财、物、 信息、时间等）
整体与部分
部分与部分
它们之间的相互关系，以及这种关系的变化及结果、 转化为一体。
消防部队是以防火灭火、抢险救援、反恐处突为工作中心的一 支特殊部队，其管理对象可以归结为：人、财、物、事四大要 素。
消防部队的管理对象
人
财
物
事
“人”，是指部队 的全体官兵
“财”，是指部队 的各项经费
“物”，是指部队的营房 设施、车辆、器材装备
“事”，是指部队所担负 消防监督执法、灭火救 援和重大活动的消防保 卫等任务
其中包括两个方面：其一，说的是部队担负的各项任务。其二，是讲对 管理对象
当前部队政治工作中偏离战斗力标准的现象及成因
2009年第5期
第25卷(总第147期)南京政治学院学报
JournalofPLANanjingInstituteofPoliticsNo.5,2009SerialNo.147Vo.l25
当前部队政治工作中偏离战斗力标准的现象及成因
赵子忱
(南京政治学院上海分院,上海200433)
摘要:当前部队政治工作中不同程度地存在着政治工作偏离战斗力标准的现象。这不仅表现于政治工作中存在着平战脱节、军政分离的问题,而且表现为以投入资源或中间成果的多少、上级领导印象的好坏以及事故案件等评价政治工作的绩效。究其原因,这些现象的背后有着深层的社会背景和制度根源。
关键词:战斗力标准;政治工作;偏离;成因中图分类号:E142 文献标识码:A 文章编号:
1001-9774(2009)05-0104-05
近些年来,我军政治工作围绕军队的使命任务,深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观和当代革命军人核心价值观教育,不断加强各级党组织建设和军事人才队伍建设,对于提高部队战斗力,提高军队履行历史使命、完成多样化军事任务的能力,发挥了重大作用。但毋庸讳言,在现实中还不同程度存在着政治工作偏离战斗力标准的现象,主要表现在政治工作的过程和政治工作的评价两个层面。
治工作、进行思想政治教育时,对于官兵在市场经济环境中如何抵制腐朽思想文化和生活方式的影响,树立正确的世界观、人生观、价值观,如何经得住改革开放的考验,保证/不变质0,给予了高度关注,这是极其重要、完全正确的;但是,对于在信息化战争条件下,如何树立正确的战争观,如何应对和解决在信息化战争中将会遇到的思想和心理问题,如何经得住未来战场的考验、保证/打得赢0,则强调不够,着力不多。又如,部队普遍重视官兵的学习成才,支持官兵提高学历水平和实际技能,但/学军0的积极性不如/学民0的积极性高;在新形势下开展三大民主,对战士报考军校、选改士官等敏感问题发扬民主、实行政务公开做得比较好,但在军事训练和军事行动中开展军事民主做得不够好;在政治工作的方法上,习惯于上大课的教育方式和依赖开会、发文件的工作方式,如何适应战时的特点,开展灵活多样的思想政治教育,采取少开会、开短会、讲短话、讲实效的政治工作方式,则一直未能得到有效解决。
2.政治工作与军事训练接合不紧,军政分离的问题比较突出。主要表现在:一是军事训练在党委的议事日程上地位不够突出。有些单位的党委(支部)口头上讲/要把军事训练提高到战略地位0,实
一、在政治工作过程中偏离战斗力标准的表现
1.政治工作平战脱节现象明显,平战转换能力较低。军队是一个执行特殊政治任务的武装集团,平时的政治工作应从战时的需要出发,着眼于提高部队的战斗力,这是不言自明的。然而,由于长期的非战争环境影响,现行政治工作的内容手段、工作方式、运行机制、指挥体制等与战时/打得赢0的要求差距较大,存在着平战脱节的现象。主要表现在:政治工作的内容着眼平时多、着眼战时少,面向市场多、面向战场少,关注/不变质0多、关注/打得赢0少。例如,部队开展经常性的思想政
收稿日期:
2009-07-02
作者简介:赵子忱,南京政治学院上海分院教授、博士生导师。
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