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高级人民法院纪检监察工作存在的问题和意见建议

2015-07-29 09:10:58 工作小结 来源:http://fw.bbjkw.net 浏览:

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基层纪检监察工作存在问题与建议

基层纪检监察工作存在问题与建议

改革和完善纪律监察体制,构建我国特色的党内监督机制,是现阶段基层纪检监察工作的关键,也是目前所面临的和迫切需要解决的问题,从基层的工作实践来看,有以下几点:

一.问题

一是从思想认识看。部分党员干部缺乏系统的理论知识培训,缺乏完整的政策法规、文化知识教育。在社会转型期,各种利益冲突和矛盾表现出来,致使眼光短浅的人缺乏全局观念和战略眼光。部分领导干部认为腐败促进了经济建设,抓党风廉政建设影响经济发展。有些错误地认为“监督是对领导的不信任,不利于发挥领导干部的主观能动性,影响搞活经济”,“监督会削弱领导的自主权,不利于发挥领导干部的主动性、创造性、影响经济的发展”,个别纪检监察干部有畏难情绪,人家搞经济挣钱,我们给人家找那么多事,人家还不欢迎。

二是从领导体制方面看。《党章》规定纪委在同级党委和上级纪委的领导下开展工作,也就是通常所说的“双重领导”体制,这种体制模式实际上是以地方党委主导模式。可是《党章》所赋予的同级纪委负有监督同级党委的职责,那么这种监督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了。实践中“一把手”监督难、不到位问题,最终的指向和出路都倾向于领导体制(儿子怎么监督老子?)。派出机构机构也一样,由于纪检监察工作本身的属性(是得罪人差事),在加上本身的级别又低,又怎么能协调监督在部门及所属系统的党风廉政工作呢?在工作中经常要受到工作经费、配备设施的困难限制,所以艰难有效地发挥作用。

三是从工作机制方面看。纪委和监察局和署办公“两块牌子,一套人马”,纪检监察一岗双责。工作实践中有个主副问题,纪委履行职责是《党章》和党内法规,监察局履行的是依据《行政监察法》,或许是这种“双重身份”的缘故,纪委也受了政府的领导。纪委的“杂务”明显的过多,主业不够突出。教育、制度、监督、改革、惩处、作风建设整套推进,派出机构就更明显杂乱,平时中心工作中的计划生育、安全生产、植树造林、创建文明城市、卫生城市等等工作都是纪检组长牵头,导致“种了别人田,荒了自家地”。那么部门“人、财、物”管理使用和关键岗位及业务监督力度就软肋了,缺乏可操作性的规章制度。

四是从机构方面来看。地方党委、纪委、政府、人大和政协合称五大班子。那么纪委的地位还是相当高的,可是事实上都是名不副实。象纪委副书记是正科,常委是副科。但是其他几家大班子副职都是县级,纪委这个“班子”也是矮了半头的班子。纪检组长是部门副职一级担任,可是部门系统大多数单位是正科级,在工作中就显得低人一等。当然,这不是重点和关键,关键是对于工作的协调和监督上,力度必然欠缺。

五是从派出机构如何协调反腐败看。从中央规定看,派出机构的纪检组长,继续担任该部门党组成员,在现实中,都排在其他班子成员未末。那么纪检组长如何发挥反腐败的协调作用?如何加大协调的力度?目前没有看到有什么好的保障机制和措施,这也是一个非常现实的问题,架构和摆布好这个关键问题,对于做好反腐败工作又是至观重要的。

二.建议

2015年纪检监察工作意见与关于解决四风问题的意见和建议合集

2015年纪检监察工作意见与关于解决四风

问题的意见和建议合集

关于解决四风问题的意见和建议

开展党的群众路线教育实践活动有着重大意义。有没有解决问题,群众有没有满意,首先是要准确发现问题,这样才能针对性地破解一系列问题与难题。因此在活动中建议可以从以下几点着手准确发现问题。

1、多形式、多渠道听取意见。通过各种形式,可以激发群众的热情,形成社会关注的问题。要解决什么样的问题,群众是最有发言权的,可通过基层座谈会、下基层调研、网络等形式、学会倾听、进一步精简文件和会议,走到群众中去。

2、实事求是找问题。查找问题时不可有私心,不可遮遮掩掩。“四风”问题有着种种的表现,通过对照,自己发现问题,查找不足之处及差距,就得本着事实求是的态度,开展批评与自我批评。

3、勇于正视存在的问题。严格自己、亮出问题,从维护党和人民的利益出发,多从主观上找原因,少讲客观上的理由,一种现象讲了许多,却找不出行为人,那就是些空话了。

基层纪检监察信访举报工作中存在的问题及建议

关于做好乡镇纪检监察机关信访举报工作的几点建议

近年来,在各级党委、政府和纪委领导重视下,纪检监察信访举报工作取得了明显成效,但是随着社会和经济的不断发展,各种深层次的矛盾逐渐显露出来,影响社会稳定的因素有所增加,群众每年来信来访数量总体处于稳中有升水平。从近年来乡镇纪委查办的纪检信访举报件来看,可以说是群众通过正常渠道上访与越级上访、重复上访、多头上访、缠访并存。因此,如何做好乡镇纪检监察机关信访举报工作,解决群众关心的热点、难点问题,是纪检监察干部必须深思的一个问题。

一、乡镇纪检监察机关信访举报工作中存在的问题

一是匿名举报信件所占比例居高不下。从历年来受理的纪检信访举报(来信、来电、来访)来看,大多为匿名举报件。在这类信访案件查办中,难以得到举报人的继续帮助,给案件的迅速查处带来困难,直接影响了纪检立案率。

二是越级信访仍占据较高比重。有些信访人不按程序逐级反映问题,动则越级反映、错误地认为越向级别高的领导和部门反映、问题的解决就越快。

三是多头举报。有些信访人为引起社会重视,不论部门是否是有受理调查权限,都将所举报的问题一一投递,这样做不但给纪检机关造成调查取证难,也不利于信访保密。

四是重复举报多。重复举报信件在历年来受理的来信来访中都占据一定的比率,尤以村(居)换届选举期间为最。大有不达目的, 1

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