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【意见】中纪委关于加强和改进行政监察工作的意见
中共中央纪委、监察部
关于印发《中共中央纪委监察部关于加强和
改进行政监察工作的意见》的通知
行政监察制度是国家制度的重要组成部分，它的完善与发展反映了我国社会主义民主政治建设的内在要求。纪检监察机关合署办公以来，各级纪检监察机关在党中央、国务院的领导下，在加强党的纪律检查工作的同时，积极探索有效开展行政监察工作的思路和措施，充分发挥行政监察职能，党政监督的整体效能得到增强，有力地促进了廉政勤政建设。为适应完善社会主义市场经济体制、全面推进依法行政和加大预防腐败工作力度的要求，按照党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以及中央纪委全会和国务院廉政工作会议的部署，现就进一步加强和改进行政监察工作提出以下意见。
一、充分认识加强和改进行政监察工作的重要意义
（1）加强和改进行政监察工作，是加强党的执政能力建设的重要举措。政府的行政能力是党的执政能力的重要体现。着力解决政府作风、行政管理方面存在的突出问题，切实提高政府管理经济和社会的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。监察机关作为政府的专门监督机关，通过维护行政纪律，推进依法行政，改善行政管理，提高行 1
13中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》
中纪委《关于纪检监察机关
严格依纪依法办案的意见》
严格依纪依法办案，是贯彻依法治国基本方略，提高依法执政、依法行政水平的必然要求，是加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的重要举措，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。各级纪检监察机关必须充分认识严格依纪依法办案的重要性，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，切实加强和改进办案工作，进一步提高执纪办案的能力和水平。根据党内法规和国家法律法规，结合工作实践，就纪检监察机关严格依纪依法办案，提出如下意见。
一、办案工作的指导思想和基本原则
办案工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持正确的政绩观，坚决维护《中国共产党章程》和《中华人民共和国宪法》，严格执行党内法规和国家法律法规，严肃党纪政纪，惩治和预防腐败，为改革发展稳定大局服务，保证党的路线方针政策的贯彻执行。
办案工作必须遵循以下基本原则：坚持从严治党、从严治政；坚持在法律和纪律面前人人平等；坚持严格依纪依法履行职责；坚持实事求是、客观公正；坚持保障党员和行政监察对象的合法权利；坚持实行惩处与教育相结合。
办案工作要坚持以事实为根据，以党纪政纪为准绳，切实做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。
二、严格执行纪律，切实维护党纪政纪的严肃性
严格执行党内法规和国家法律法规的有关规定，做到有纪有法必依，执纪执法必严，违纪违法必究。
（一）严肃查办违纪违法案件
查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段。各级纪检监察机关要全面履行职责，严格执行纪律，保持查办违纪违法案件的工作力度，对于党员和行政监察对象的违纪违法问题必须严肃查处。特别要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件。不得瞒案不报、压案不查，防止执纪执法失之于宽、失之于软。
（二）重事实、重证据
认真收集、鉴别和使用证据，严防伪证、错证。发现证据存在疑点或含糊不清的，应重新取证、补证。认定错误事实，须有确实、充分的证据。只有被调查
报区纪委的依法履职材料
依法履职 规范管理
努力增强国土资源对经济社会保障促进作用
扬州市国土资源局维扬分局
2009年9月4日
今年以来，我局以创建“公正执法、执法为民”先进单位、“学习型、法制型、服务型”机关为平台，以推进国土资源管理依法行政体系建设为目标，以“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”为准则，突出组织领导、人员管理、整章立制和规范用地、强化监督等方面为工作重点，依法履行国土资源管理职能，着力规范国土资源行政行为和执法行为，不断提高国土资源管理工作的法治化、制度化、精细化管理水平，努力为全区经济社会平稳较快发展提供有力的国土资源保障。
一、加强领导，着力在提高组织程度上推动依法履职。 将依法履行职责与基础业务推进放在同等位臵，提上重要议事日程，并列为全年工作目标任务和对机关各科室、各国土资源所的年度考核范围；明确局主要领导和各科室、基层国土所主要负责人为本单位推进依法履职的第一责任人，构建各责任主体的负责人亲自抓、负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
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