导读： 行政许可法心得体会 学习行政许可法心得体会 近日，县委党校组织的培训，让我受益匪浅。下面我谈谈学习《行政许可法》后的一些体会。 行...
行政许可法心得体会
学习行政许可法心得体会
近日，县委党校组织的培训，让我受益匪浅。下面我谈谈学习《行政许可法》后的一些体会。
行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段，事关人民群众的切身利益，事关政府与人民群众的关系，事关政府工作的全局。行政许可权运用得好，利国利民；运用不好，轻则影响公民权利，重则影响政府与人民群众的关系。长期以来，由于缺乏有效的制度约束，乱设许可、滥用许可权现象时有发生。“门难进，脸难看，事难办”一度成为社会关注的热点、难点问题，人民群众热切期盼改革行政许可制度。1998年开始，顺应民意，适应时势，各地方先后开展了行政审批制度改革工作，取消了一批行政许可审批项目，规范了行政许可行为。项目减少了，手续简便了，时限缩短了。一时间，各种便民措施如雨后春笋般涌现，办证大厅、办事大厅、一个窗口对外、一站式服务、网上办理等新的许可方式成为媒体追踪的热点，成为人民群众关注的焦点。2001年国务院开始行政审批制度改革。正是在总结实践经验的基础上，借鉴国外通行做法，行政许可法这部中国特色的法律，历时7年起草、审议，蓄势而发，应运而生。它反映了我们对行政许可的规律性认识达到了一个新的高度，标志着依法行政进入了一个新的阶段，体现了社会主义政治文明建设的新要求，对我国政府管理必将产生重大而深远的影响。
作为规范政府共同行为的一部重要法律，行政许可法坚持以人为本，按照经济、社会和生态环境协调发展的要求，遵循合法与合理、便民与效能、监督与责任的原则，把制度创新摆在突出 1
行政许可法学习内容
行政许可法学习内容
第一条 为了规范行政许可的设定和实施，保护会民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秋序，保泽和监赞行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。
本条是关于行政许可立法宗旨和立法依据的规定。
在总结实践经验、广泛听取意见并借鉴国外一些通行做法的基础上，制定行政许可法的基本思路和指导原则是： 第一，合法与合理的原则。
第二，效能与便民的原则。
第三，监督与责任的原则。
按照'谁许可、谁负责'的原则，在赋予行政机关行政许可权的同时，也要规定其相应的责任；行政机关实施行政许可，应当依法对被许可人实施有效监督，并承担相应责任。据此，行政许可法规定：行政机关对符合法定条件的不予许可，对不符合法定条件的给予许可，给予许可后对被许可人不监督或者监督不力的，负有责任的主管人员和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。
第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
本条是关于行政许可含义的规定。
根据本条规定，理解行政许可的含义需要掌握三个基本层面：
第一，在行为的类别上，行政许可是依申请的管理性外部行政行为。
第二，在行为的性质上，行政许可是准予从事特定活动的行为。
第三，在行为的功能上，行政许可是对特定活动的事前控制。
综合经济学、行政管理学、法学等学科对行政许可功能的认识，借鉴国外通行做法，总结我国实践经验，我们考虑，行政许可的主要功能表现在三个方面：一是控制危险；二是配置资源；三是证明或者提供某种信誉、信息。
第三条 行政许可的设定和实施，适用本法。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。 本条是关于行政许可适用范围的规定。
第四条 设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
本条是关于行政许可合法原则的规定。
设定行政许可，应当依照法定权限、范围、条件和程序的基本含义是：
(1)应当严格按照行政许可法规定的权限范围设定行政许可。
(2)应当严格按照行政许可法规定的设定行政许可的范围设立行政许可。
(3)应当按照行许可法确定的条件设定行政许可。
(4）应当按照行政许可法和其他有关法律、行政法规的程序设定行政许可。
实施行政许可，应当按照法定权限、范围、条件和程序的基本含义是：
(1)实施行政许可的主体及权限应当合法。
(2）实施行政许可应当依照行政许可法和其他有关法律、法规和规章规定的条件。
(3)实施行政许可应当严格依照行政许可法和其他法律、法规、规章规定的程序。
第五条设定和实施行政许可，应当连循公开、公平、公正的原则。
有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得政视。
本条是关于行政许可公开、公平、公正原则的规定。
第六条实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。
本条是关于行政许可便民原则的规定。
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