导读: 关于《行政许可法》贯彻实施情况的调查报告 关于《行政许可法》贯彻实施情况的调查报告 根据主任会议安排,10月中旬,县人大常委会组织部分...
关于《行政许可法》贯彻实施情况的调查报告
关于《行政许可法》贯彻实施情况的调查报告
根据主任会议安排,10月中旬,县人大常委会组织部分常委会委员和有关部门负责人,到县政府法制办、县工商局、县技术监督局、县卫生局、县行政服务中心等单位,采 取听汇报,查看相关资料,发放问卷调查表,走访服务对象等方式,对我县贯彻实施《行政许可法》情况进行了调查。现将调查情况汇报如下:
一、主要成绩
1、学法活动普遍开展。《行政许可法》的实施,对促进政府及部门进一步转变职能,严格依法行政产生了深远的影响,县政府及各部门高度重视,投入了较大的精力和物力,狠抓了这部法律的学习宣传。一是将《行政许可法》的学习宣传纳入了各级领导的重要议事日程。县政府、县政府各个部门都成立了学习工作领导小组,加强对学习宣传工作的领导,制订学习贯彻方案,有计划、有组织、有部署地统一开展学习宣传活动。二是多形式、多层次的开展学习活动。县政府采 取以会代训、请专家授课的方式对部门领导进行了培训,县政府法制办对县直各个单位和各镇的副科级以上的骨干进行了培训。各个行政执法部门采取请专家授课、自学、考试、知识竞赛、印发学习资料等多种方式对《行政许可法》进行了广泛的宣传和学习。通过学习宣传,各级领导和行政执法人员对这部法律的重大意义、主要内容和精神实质有了初步的认识和了解,增强了依法行政的责任心和使命感。
2、行政许可程序得到规范。《行政许可法》自颁布以来,县政府根据上级的统一部署,组织专班,认真开展了地方规范性文件创设行政许可规定、行政许可事项、行政许可实施机关三项清理工作,清理规范性文件7000余份,涉及到行政许可的73件,其中59件被停止执行;清理行政许可职能机关51个,保留符合规定的 40个,具体办理行政许可事项340项,取消不具备行政许可资格的机关和组织12个。在开展“三项清理”的同时,对全县行政执法队伍进行清理整顿,对所有行政执法人员进行资格审查和备案,对不具备行政执法资格的行政执法人员及时收缴执法证,调离行政执法岗位。在此基础上,各行政许可实施机关根据本单位实施的行政许可事项的特点和《行政许可法》规定的一系列的程序,将申请与受理、审查与决定、期限与听证、变更与延续等各个环节的工作进行规范。在行政服务大厅各窗口实施一次性告之单、受理通知书、缴费明白卡等措施,理顺行政许可程序、优化行政许可流程。
二、存在的主要问题
1、认识有待进一步提高。一方面,少数行政机关的领导和工作人员对贯彻落实《行政许可法》的重要性认识不足,对严格执行该法重视不够。另一方面,由于《行政许可法》主要是规范行政机关及其工作人员的行政行为,因此在行政机关及其工作人员中宣传贯彻得较好,而广大人民群众对《行政许可法》的了解相对少一些,宣传的广度和深度还需扩大。
2、相互联动执法机制还不是很健全。涉及到多个行政许可部门的许可事项,由于部门配合不够,导致行政审批受牵制的环节过多,审批时限不能保证,也增加了行政相对人的负担。少数部门在办理行政许可事项时,甚至没有得到前置部门的批准,就办理了行政许可事项。
3、行政执法环境还有待改善。由于《行政许可法》实施仅一年多,部分人的观念一时转变不过来,还习惯于过去的工作方式和方法,加之相关的配套制度还不够健全,行政机关工作人员的整体素质还有待进一步提高,部分行政许可还不能完全按照《行政许可法》的规定来实施,行政执法遇到的阻力还较大。
4、责任追究的力度还需加大。尽管各个行政执法单位都已建立执法责任制和过错追究制,但是少数单位以自己的局部利益为重,对过错行为和过错责任人查处的力度不够大。
三、几点建议
1、加强对《行政许可法》的宣传。要扩大对《行政许可法》宣传的广度和深度。在以
贯彻落实行政许可法自查情况报告
鹤岗市质量技术监督局
贯彻落实行政许可法自查情况报告
实施《行政许可法》以来,我们每年都认真组织行政执法目标责任制检查行政许可专项检查,制定《行政执法目标责任制检查考核细则》,将行政许可的实施情况作为重点检查内容之一,并将检查情况向全局通报。具体从以下几个方面开展监督检查工作:
一、自查情况
1、查许可实施情况
在两年的监督检查工作中,市局及县局实施行政许可都能严格按照行政许可法和有关法律、法规、规章规定的权限和程序进行,未发现越权或者违法实施行政许可等问题。
2、查许可收费情况
凡涉及收费的行政许可事项,市局及县局都能严格按照收费依据及收费标准收取费用,检查中未发现乱收费和不按标准收费的情况。
3、查案卷管理情况
行政许可案卷实行集中管理,由法规科统一管理,入档案室归档。通过对市局相关科室实施行政许可卷宗材料的认真检查,行政许可依照法定程序进行,许可材料比较齐全,行政许可的卷宗归档、管理情况较好,未发现违法实施行政许可的问
县工商局贯彻实施《行政许可法》情况汇报
M 4 《中华人民共和国行政许可法》自2003年8月27日颁布以来,我们县工商局对贯彻实施这部法律十分重视,严格按照上级工商局和县委、县政府的统一部署,精心组织,周密安排,认真做好各项实施工作。现将有关情况报告如下: 一、行政许可法颁布以来开展工作情况 (一)加强领导,提高认识,及时安排部署行政许可法的贯彻实施工作 国务院《关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知=(国发[2003]23号)下发后,我局迅速将文件转发到各工商所和机关各单位。局党组专门召开会议专题研究了如何贯彻实施行政许可法工作。随后,还转发了国家和省工商局《关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知=,对全局行政许可法贯彻实施工作提出要求,并从时间上作了安排。 按照要求,我局成立了以局长为组长的贯彻实施行政许可法工作领导小组,下发了本部门贯彻实施行政许可法的专门文件。领导小组召集有关人员召开了贯彻实施行政许可法工作会议,认真学习了温家宝总理等领导讲话和上级局文件精神。 (二)精心组织,迅速行动,全面开展贯彻实施行政许可法的各项准备工作 一是认真组织行政许可法的学习、培训和宣传工作。行政许可法颁布后,我局派专人参加了省工商局和县政府法制办举办的行政许可法培训班。2003年12月中旬,省工商局先后举办了两期行政许可法培训班,县(市、区)局局长、分管局长、法制干部和省直机关法制机构负责人300多人参加了培训。2004年,县委、县政府举办了行政许可法学习报告会,县直机关分管法制工作的副局长、法制办主任,共700余人参加了培训,听取了报告。我局也派相应人员予以参加。2004年4月,我局还邀请省工商局领导来举办了行政许可法专题讲座。全系统100余人听取了讲课。 我局还将行政许可法的学习培训与岗位学法和四五普法结合起来,组织学习培训,并举行闭卷考试,规定考试成绩不合格的,行政执法证件年检不予通过或公务员年终考核不得评优。我局购买了100余本行政许可法读本分发本系统行政执法人员,达到人手一册。与此同时,我们充分利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体,开展了行政许可法宣传工作。 二是认真开展行政许可项目、行政许可规定、行政许可实施主体的清理工作。在县政府法制办的统一领导下,我局成立了清理行政许可规定、清理行政许可实施主体的“两清”办公室,抽调专门人员,集中时间,集中精力,认真开展了清理工作。由于我局并不是行政许可的制订者,制定权多在国家工商局