导读： 党员“安家工程”的实践与思考 党员“安家工程”的实践与思考 发布时间：2009年08月25日 15:09 来源：《求是》 期号：2006 1 作...
党员“安家工程”的实践与思考
党员“安家工程”的实践与思考
发布时间：2009年08月25日 15:09
来源：《求是》 期号：2006.1 作者：宋育英
去年以来，我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，同步组织实施党员“安家工程”，较好地解决了部分党员组织关系不落实、组织生活不正常、教育管理不到位等问题，加强了基层组织建设，受到了社会各界和广大党员群众的拥护和好评。
一、新形势下加强党的先进性建设的迫切需要
党员“安家工程”是党的先进性建设的基础性工程。实施党员“安家工程”，积极探索党员教育管理的新路子，是新形势下加强党的先进性建设的迫切要求。
开展保持共产党员先进性教育活动的客观需要。要使先进性教育活动达到预期目的，一个基本的要求就是各级党组织要把广大党员动员好、组织好，使每一个党员都能在党的组织中参加活动、接受教育。实施党员“安家工程”，切实掌握党组织和党员的基本情况，理顺党组织的隶属关系和党员的组织关系，特别是让那些长期与党组织失去联系的党员重新回到组织怀抱，为先进性教育活动顺利开展并最终取得实效打下工作基础，十分重要、十分迫切。为此，省委明确把“安家工程”作为一项重要的基础性工作，贯穿先进性教育活动的始终。
新时期加强党员教育管理工作的迫切要求。在市场经济条件下，党员的流动性增强，部分党员在频繁流动的过程中不能正常参加组织生活，有的甚至与党组织失去了联系。党员在流动过程中参加组织生活难，已经成为一个亟待解决的突出问题。实施党员“安家工程”，正是适应市场经济条件下党员流动性、分散性等特点，从党员队伍的实际状况出发，有针对性地解决党员教育管理工作中的薄弱环节，为加强党的先进性建设、改进党员教育管理方式开辟了新的途径。
凝聚党员、激励党员发挥作用的重要途径。党员是党整个肌体的细胞和党的活动主体，党的先进性最终要落实到每个党员的先进性上。实施党员“安家工程”，切实加强关怀服务，努力营造尊重党员、关心党员、服务党员、凝聚党员的良好氛围，让党员在党组织这个大家庭中感受“家”的温暖，产生恋
大桥社区 实施党员安家工程 加强社区党员管理
大桥社区 为改制企业党员建新家
大桥社区占地面积0、6平方公里，总人口7209人，2423户、3个居民点，4个家属区，企事业行政单位21个（其中16个改制企业），社区党组织19个（其中：党委1个，总支3个，支部15个）。党员356人（其中直管党员103个），为了进一步加强和改进新形势下下岗党员的教育和管理，切实为第二批先进教育活动打下良好的基础，确保每个党员都能过上正常的组织生活，我们将改制企业的党员教育管理作为工作重点，按照市区统一部署，实施安家工程，确保“那里有党员，那里有组织；那里有组织，那里有活动”的要求，为此我们做了以下几个方面工作。
一、 摸清底数，健全组织帮党员找到“家”
由于我们社区较为特殊，是过去商业、供销两大系统的集中点，随着企业改革，党员教育管理工作处于一个薄弱五一节，为此我们将这一块纳入第二批先进性教育活动的工作重点。特别是改制企业有的党员长达5——6年未过组织生活，属三无党员（组织无人管、党费无处交、活动无阵地），长期以来造成党性原则不强，宗旨观念淡薄，这些党员过去为企业的发展做出过重大贡献的，现在又为企业改革作出了让步和牺牲，无论是身份，还是角色都发生了很大变化，难免在思想民有很大的反差和失落感。我们基层党组织是政府桥梁
流动党员安家工程
流动党员教育管理初探
二0一一年三月
• 流动党员的概念及特点 • 流动党员的现状 • 流动党员教育管理中存在的问题及原 因分析 • 流动党员教育管理的几点想法
流动党员的概念及特点
• 流动党员是指由于就业或居住地变化等原 因,在较长时间内无法正常参加正式组织关 系所在党组织活动的党员。 • 流动党员的产生不是偶然的，而是随着改 革的不断深入和市场经济的不断发展，人 才的流动越来越频繁，外出务工和经商的 党员也越来越多。所以流动党员，实际上 的随着经济、社会的不断发展的产物。
流动党员的概念及特点 • 面广量大：多 • 流动性大：活 • 管理难度大：四难
流动党员教育管理中存在的问题
• 1.组织关系转移难。按规定，党员外出在3个月 以上的，应区别不同情况转移临时或正式组织关 系，并参加流入地党组织的有关活动。“党员意 识”逐渐淡漠，加之忙于务工经商和制度上的某 些缺陷，流动党员转移组织关系的主动性和积极 性大大降低，无形中把自己置身于党的组织之外。 一些地方的党组织对外来的流动党员，特别是外 来务工经商的农民党员抱歧视态度，或从保护地 方某些利益出发，拒不接收流动党员转来的组织 关系，致使部分流动党员长期找不到党组织接收， 只好把组织关系揣在身上，成为“口袋党员”。
流动党员教育管理中存在的问题
• 2.组织活动落实难。由于流动党员的管理至 今没有一个管理办法，农村中的流动党员 长期处于自流状况，除去每年的冬训外， 组织生活基本上不过，也无法过。对这部 分党员的教育基本处于空白状态。
流动党员教育管理中存在的问题
• 3.经常教育坚持难。党员的教育管理是一 项长期的经常性工作，不能一曝十寒。但 流动党员因其流动性大，往往难以坚持经 常教育。有的党组织只是在外出党员临行 前“突击”教育一番，有的党组织虽然建 立了外出党员联系制度，但由于流动党员 情况比较复杂，能够坚持经常联系的也为 数不多，基本上放弃对他们的教育管理， 出了问题，就以惩罚代替教育。
流动党员教育管理中存在的问题
• 4.权利义务监督难。履行党员义务，行使党员权利，既是 党员教育管理的内容，也是发挥党员先锋模范作用的有效 途径。由于流动党员的行踪无常，情况千差万别，常年在 外，既不向原党组织汇报自己在生产、工作、学习和生活 中的情况，又不参加流入地党组织的活动。这就使原党组 织难以及时了解和掌握他们各方面的情况，也给流动党员 正常履行义务和行使权利带来许多困难。党组织对党员的 管理监督是一个系
